4月24日，印支三國四方首腦會議正式開幕。西哈努克作為會議主持人首先致開幕詞。他說：“美帝國主義及其走狗使我和我的戰(zhàn)友成為流亡者，我們不得不進行戰(zhàn)斗，以便昂首返回可愛的祖國。柬埔寨的歷史面臨黑暗，人民面臨痛苦，越南、老撾一定會堅定不移地支持我們。

印支三國人民要結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線，并肩戰(zhàn)斗，直到最后勝利！”接著，阮友壽、蘇發(fā)努馮、范文同都慷慨激昂地發(fā)表了講話。下午他們開始會談，基本主張是一致的，但也出現(xiàn)某些爭論。

為了協(xié)助解決他們之間的分歧，促使會議圓滿成功，當天晚上，周恩來總理出席某國大使的招待會后，立即直奔機場，乘專機從北京飛往廣州，午夜到達白云機場。到珠島賓館后，周總理立刻會見范文同，聽取會議進展情況，協(xié)調(diào)越、柬之間的分歧，商討聯(lián)合聲明的內(nèi)容與措詞。第二天上午，他又分別會見了西哈努克、賓努、阮友壽和蘇發(fā)努馮。當天下午，三國四方領導人再次舉行會談，很快就聯(lián)合聲明達成一致意見。

重點強調(diào)：美帝國主義是印支人民最危險的敵人，三國人民為保衛(wèi)自己的民族權利，要加強團結(jié)、英勇戰(zhàn)斗，堅決戰(zhàn)勝美帝國主義及其走狗。會議特別譴責美國策劃朗諾集團發(fā)動反革命政變，號召柬埔寨人民響應國家元首西哈努克親王的召喚，為實現(xiàn)一個獨立、和平、中立的柬美國策劃朗諾政變后又直接出兵柬埔寨，在此情況下，西哈努克極力主張開展軍事斗爭，推翻朗諾政權。但他卻無一兵一卒，有能力進行抗美救國戰(zhàn)爭的是柬埔寨共產(chǎn)黨。