萬民法的產(chǎn)生，使羅馬私法出現(xiàn)兩個不同體系。但是市民法和萬民法不是截然對立的，而是互為補(bǔ)充的。實(shí)際上，經(jīng)過一段時期的適用與完善，萬民法逐步取代了公民法，使法律具有了更大的適用范圍，成為鞏固羅馬統(tǒng)治的重要工具。

萬民法突破了公民法的局限，變得簡潔靈活且使用有效，注重調(diào)節(jié)貿(mào)易及財(cái)產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)和民事糾紛，因而能適應(yīng)帝國時期新的社會發(fā)展要求。

四、法學(xué)家活動

在羅馬法的發(fā)展中，法學(xué)家起過十分重要的作用，他們推動了羅馬法和羅馬法學(xué)的發(fā)達(dá)。

公元前1世紀(jì)，羅馬進(jìn)入帝國時期。在帝國前期，法學(xué)家活動非?；钴S，羅馬法學(xué)的發(fā)展也進(jìn)入繁榮時期。許多法學(xué)家還被皇帝授予法律解答權(quán)，其解答成為法律的重要淵源。

法學(xué)家們著書立說，解釋法律，形成了不同的學(xué)派，主要有普羅庫爾學(xué)派和薩比努斯學(xué)派。其間出現(xiàn)了最著名的五大法學(xué)家：蓋尤斯、伯比尼安、保羅、烏爾比安、莫迪斯蒂努斯。

五大法學(xué)家的法學(xué)著作和法律解釋具有同等法律效力。

概括羅馬法學(xué)家的活動和作用是：解答法律；參與訴訟；著書立說；編纂法典，參加立法活動。

五、國法大全

查士丁尼皇帝(公元527～565年)為重建和振興羅馬帝國，成立了法典編纂委員會，進(jìn)行法典編纂工作。公元528～534年，先后完成了三部法律法規(guī)匯編。