與之相配套，大多數州都制定了詳細的《權利法案》，甚至在幾個大州，《權利法案》作為憲法的重要組成部分被置于政府結構之前。沒有專列權利法案的州也在憲法的有關條款中列舉了不受侵犯的公民權利。另外，各州都賦予議會以至高無上的立法權，規(guī)定所有立法必須經議會的批準，而且將提出議案的權力置于民選議會的手中。

同時，各州在制定憲法時，還或多或少地擴大了殖民地時期的民主權利，如降低選舉權的財產資格、實行宗教信仰自由、上院議員也由選舉產生等。在賓夕法尼亞，所有納稅的白人男子都有權選舉州議會議員。新澤西的憲法甚至使有產婦女一度擁有選舉權。

其三，成立邦聯(lián)。大陸會議雖然是領導北美人民反抗英國殖民統(tǒng)治的核心，但它只是一個臨時性的機構，并不是全國性的政府。這顯然不利于反英斗爭和美國日后的發(fā)展。因而早在第二屆大陸會議期間，就已任命了一個由約翰·迪金森為首的委員會負責起草《邦聯(lián)和永久聯(lián)合條例》，簡稱《邦聯(lián)條例》，以使13個殖民地能聯(lián)合成為一個統(tǒng)一的國家。

由于各州在利益分配上的分歧，直至4年之后的1781年3月，隨著馬里蘭州的批準，條例才正式生效。根據邦聯(lián)條例，組成了新的中央政府——邦聯(lián)國會。邦聯(lián)國會在表面上擁有廣泛的權力，如決定宣戰(zhàn)和媾和、發(fā)行公債、招募軍隊、向各州要求財務攤派等，但實際上所有這些重大的決定都必須經過9個以上的州同意方能生效。相形之下，各州所擁有的權力卻要多得多。

如邦聯(lián)條例第二條規(guī)定：“凡未經本邦聯(lián)召集之國會明確授予合眾國者外，各州保留其主權、自由與獨立及所有權能、領域與權利?！敝輰嶋H上成了邦聯(lián)名義下各自獨立的國家。由《邦聯(lián)條例》所組成的美國并不是現(xiàn)代意義上的國家，而是由各州組成的一個松散的聯(lián)盟。由于缺乏應有的權威性，邦聯(lián)國會在存在的5年間，向各州攤派的1600萬美元戰(zhàn)債，只收上來600萬，而且在攤派時，還常常受到各州的抵制。