王莽對(duì)邊疆少數(shù)民族的境外政權(quán)也采取了一系列錯(cuò)誤政策。他脅迫羌人“獻(xiàn)”出青海湖一帶的土地設(shè)立西海郡，以便與國(guó)內(nèi)已有的北海郡（國(guó)）、南?？?、東?？ず掀饋?lái)湊全“四?！?。為了使這塊荒地像一個(gè)郡，必須強(qiáng)制移民，于是增加了五十條法令，以便增加成千上萬(wàn)的罪犯，滿足移民的需要。為了這個(gè)西海郡，王莽招來(lái)了最初的不滿。

他將原本臣服于漢朝的匈奴、高句麗、西域諸國(guó)和西南夷等屬國(guó)統(tǒng)治者由原本的“王”降格為“侯”。又收回并損毀“匈奴單于璽”，改授予“新匈奴單于璽”；甚至將匈奴單于改為“降奴服于”，高句麗改名“下句麗”；各族因此拒絕臣服新朝。王莽又主動(dòng)挑起了無(wú)謂的爭(zhēng)端，輕率地決定動(dòng)用武力，不僅導(dǎo)致邊境沖突，還使數(shù)十萬(wàn)軍隊(duì)長(zhǎng)期陷于邊疆，無(wú)法脫身，耗費(fèi)了大量人力物力，造成邊境戰(zhàn)亂不絕。

始建國(guó)次年（公元10年），王莽接受表弟王舜的建議，集天下賢能之士皆來(lái)常安，開始編匯《漢語(yǔ)典》《醫(yī)典》《婚喪典》《文學(xué)典》等重要典籍。地鳳元年春三月乃成。

始建國(guó)三年（公元11年），匈奴、高句麗、老窩、浦涯等小國(guó)，先后臣服新朝。

王莽怎么做的皇帝

公元5年12月，王莽以祝賀生日為名，用藥酒毒死了平帝。不久，有個(gè)叫孟通的人聲稱他在武功掏井時(shí)發(fā)現(xiàn)了一塊上圓下萬(wàn)的白石，土面刻有"告安漢公莽為皇帝"八個(gè)大字。