“要求”進(jìn)一步深化國企改革，哪些領(lǐng)域值得期待？

專題：經(jīng)濟(jì)工作會議在北京舉行

記者 辛圓

　　據(jù)新華社消息，經(jīng)濟(jì)工作會議12月10日至11日在北京舉行。分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署2026年經(jīng)濟(jì)工作。

　　在部署明年主要任務(wù)時，會議特別提到，制定和實施進(jìn)一步深化國資國企改革方案。

　　中國企業(yè)聯(lián)合會特約高級研究員劉興國對界面新聞表示，明年的國企改革，應(yīng)該會在當(dāng)前已有改革的基礎(chǔ)上向深向難推進(jìn)，既要通過改革激發(fā)發(fā)展活力，為“十五五”發(fā)展開好新局，也要通過改革增強(qiáng)創(chuàng)新動能，推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新取得更好成果。另外，要通過改革優(yōu)化管理模式、管理制度，實現(xiàn)更有效率更有質(zhì)量的發(fā)展。

　　在劉興國看來，明年國企改革的重點可能在三個方面，一是深化“三項制度”改革，建立更具激勵效果的手段多元化的激勵制度；二是完善創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，變革創(chuàng)新模式，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，全面激發(fā)創(chuàng)新動能；三是構(gòu)建統(tǒng)籌國資安全和發(fā)展活力的監(jiān)管模式，既要保障國資安全，更要實現(xiàn)國資增值。

　　中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會研究員周麗莎對界面新聞表示，展望新一輪國有企業(yè)改革方案，國企要更好地?fù)?dān)當(dāng)起發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、舉國體制推動創(chuàng)新、建設(shè)統(tǒng)一大市場中的關(guān)鍵角色。

　　在周麗莎看來，未來的行動框架應(yīng)聚焦于三點，首先就是做“減法”與“加法”。

　　周麗莎表示，國有企業(yè)要堅決退出低效無效業(yè)務(wù)，全力加碼戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。

　　國務(wù)院國資委近期召開企業(yè)“十五五”規(guī)劃編制專題座談會，聽取企業(yè)關(guān)于國資央企“十五五”規(guī)劃編制的意見建議，研究部署下一步工作舉措。國資委主任張玉卓在會上提到，要牢牢把握推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌好科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，統(tǒng)籌好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，統(tǒng)籌好高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　11月10日，國資委規(guī)劃發(fā)展局負(fù)責(zé)人桂剛在國新辦政策例行吹風(fēng)會上介紹，2025年前三季度企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資超過3萬億元，同比增長逾3%，其中約40%投向新興產(chǎn)業(yè)，通過大工程大項目建設(shè)為各類市場主體在技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)融合方面提供更廣闊合作空間。

　　周麗莎表示，隨著全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速推進(jìn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量，必須緊跟國家發(fā)展戰(zhàn)略，推動國有資本向新興產(chǎn)業(yè)集中。

　　二是勇當(dāng)“改革先鋒”與“創(chuàng)新龍頭”，周麗莎表示，國有企業(yè)要在深化自身改革上動真格，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上挑大梁。

　　周麗莎在采訪中表示，“十五五”時期，國企改革應(yīng)著眼于更深層次的體制機(jī)制創(chuàng)新和核心功能優(yōu)化，著力提升企業(yè)核心競爭力、增強(qiáng)核心功能。

　　“下一步改革的重點應(yīng)從規(guī)?；亟M轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益提升，從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，從制度建設(shè)轉(zhuǎn)向效能提升。首先，強(qiáng)化科技創(chuàng)新主體地位，打造原創(chuàng)技術(shù)策源地；其次，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，提升公司治理效能。此外，優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)，服務(wù)國家戰(zhàn)略導(dǎo)向。”周麗莎說。

　　除了上述兩個方面，周麗莎認(rèn)為，國有企業(yè)要成為“市場穩(wěn)定器”與“生態(tài)構(gòu)建者”，維護(hù)行業(yè)健康競爭秩序，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游各類企業(yè)共同發(fā)展。